以更强担当
展现人大作为
解读泉港区人大常委会工作报告
2023年主要工作
一年来，区人大常委会在区委坚强领导下，以推动高质量发展为主线，紧紧依靠全体人大代表，不断丰富和发展全过程人民民主，圆满完成区五届人大二次会议的各项既定任务。
全年共召开常委会7次、主任会议9次，听取审议专项工作报告14项，开展视察调研16项、执法检查3项、满意度测评2项、工作评议2项、专题询问1项。
一、坚持正确政治方向，人大工作步调快、落点实
（一）筑牢政治思想根基。认真落实党组会议“第一议题”制度，开展读书班、专题学习会、专题讲座等集体学习11场次、交流研讨6场次。
（二）坚持党的全面领导。
一年来，主动汇报向区委请示报告工作计划、重大活动安排、重要监督议题等10次。依法作出决议决定11项，依法任免国家机关工作人员64人次，组织补选、另选区人大代表11名。
（三）坚决落实区委部署。
树牢“一线”思维，强化“一线”担当，班子成员积极参与推进挂钩重点项目31个、规上企业17家、开放招商产业小组4个，跟踪调度具体事项76项,走访基层和企业100余场次。
二、坚持服务发展大局，制度执行刚性强、成效好
聚焦发展“大场景”，找准履职“小切口”，在服务中心大局中彰显人大的使命担当。
（一）助推优化发展强韧劲。
听取审议“十四五”规划中期评估情况报告，对2个单位审计整改情况实施满意度测评，全面落实国有资产管理情况年度报告制度
（二）助推人民生活提品质。
聚焦人民群众的期待，听取审议环境状况和环境保护目标完成情况报告 调研义务教育优质均衡发展、公共卫生服务体系建设，视察城区“梗阻路”设施改造、古厝古建筑文化遗产保护、机动车管理条例实施等情况，关注民族宗教场所规范化管理、聚侨引侨等工作。
（三）助推社会治理增能效。
检查调研4部法律法规实施情况，首次对9名法官、检察官开展履职评议，接收报备规范性文件8件。
（四）推进强产兴城聚人气。
开展“提品质 聚人气 强城区”专题询问,首次采用“一问一答一评”方式，针对民生关注的11方面24个问题，现场针对政府及相关部门应询情况进行满意度测评，形成监督闭环,真正做到有询问、有答复、有结果。
三、坚持人民至上理念，人大代表接地气、焕新彩
大力践行全过程人民民主，在全市率先推行“1432”工作评议法，确保代表履职有章可循、代表作用有效发挥。
（一）强化全过程人民民主监督。
对164件代表建议进行集中督办，代表满意率达100%，建议办成率达46.7%、比去年提高8.1%。
“关于加快推进小微企业升级为规模以上企业”等10件重点建议得到推进解决。
评选出优秀代表建议8件、先进承办单位5个、优秀人大代表15名。
（二）优化全过程人民民主阵地。
与区委党校、厦门国家会计学院联合举办代表培训班，到全国人大深圳培训基地参加履职培训等活动，参训代表150人次。
推进“一镇一品”创建工作，对全区28个“家室站点”提档升级。
全区各级人大代表700多人常态化“进室驻站入点”开展活动1000多人次。
（三）深化全过程人民民主参与。
深化落实“双联”制度，常委会组成人员每月联系区人大代表和群众10位以上，全年常态化联系基层人大代表和群众750人次。
组织开展“百名代表下基层”活动，各级人大代表主动走进企业、社区和农村，走访选民1万余人次，推动解决群众“急难愁盼”问题30余个。
加强代表履职情况的监督，组织6名市人大代表向常委会报告履职情况、40名区人大代表回选区向选民述职并接受测评。
四、坚持全面从严从实，干事创业劲头足、风气正
全面加强人大常委会及机关建设，持续打造让党放心、让人民满意的“四个机关”。
（一）把党的建设摆在首位。
全面推进人大党组暨机关学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。扎实推进机关支部建设，建设党建文化长廊和党员活动室“一廊一室”阵地，打造“民呼我为 实干尽责”党建品牌。
（二）把调查研究贯穿始终。
制定“大兴调查研究”实施方案，全年形成调研报告和研究成果27篇，《基层人大在践行全过程人民民主中的探索与思考》获得省人大2023年重点课题调研一等奖，区人大办被评为市级组织奖单位。
（三）把改进作风抓在手上。
组建2支党员先锋队，与涂岭镇驿坂村、白潼村开展“结对共建”工作，切实帮助协调解决群众实际困难。
（四）把汇集民声融入日常。
构建“线上 线下 掌上”民意征集平台
线上：在“泉港人大”微信公众号开设征求意见专栏，公开征集年度人大监督议题、年度工作评议网上测评、专题询问网上点题等内容，扩大群众参与度。
线下：全年邀请群众、代表旁听常委会会议和参与询问、评议等活动近200人次。
掌上：继续对辖区内61个具有行政管理或公共服务职能的单位开展工作评议，首次设置掌上民意征集窗口，利用三级人大代表履职APP平台向区人大代表发放测评问卷，评选出满意单位51个、基本满意单位10个。
2024年主要工作安排
一、围绕主旋律凝心铸魂，以新理念领航新征程。
毫不动摇坚持党的全面领导，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，保证政治忠诚，坚定政治自觉。紧紧围绕区委安排谋划推进工作，重要工作紧扣全区大局，重大事项主动请示报告。
二、聚焦主战场强化监督，以新举措助推新发展。
聚力新时代民营经济强区战略和“三城”建设任务要求，高度关注发展计划执行和经济运行，在国有资产管理、重大项目推进、产业资源整合、优化营商环境等方面加强监督。
聚力科创泉港建设要求，在科技平台构建、人才引育、义务教育优质均衡发展等方面加强监督；
聚力民生福祉，在为民办实事项目推进、粮食安全与耕地保护、镇卫生院服务能力、城乡居民医保基金使用管理、市政设施提升改造、物业管理条例等方面加强监督；
聚力绿色发展，在中央第三轮环保督察问题整改、农村生活污水提升整治、泗州灌区续建配套与节水改造、安控区项目后续建设管理、生态环境和资源保护领域执法等方面加强监督；
聚力文化繁荣，在文化旅游融合发展、新生代港澳台侨与我区经济文化交流等方面加强监督；
聚力法治建设，在公安基层派出所建设、“八五”普法专项督导、社会保险法、司法公正等方面加强监督，深化规范性文件备案审查工作，维护国家法制统一。
三、发挥主渠道创新履职，以新作为激发新活力。
健全全过程渠道机制，分组分类推进代表学习培训，组织代表参与调研视察等活动。
继续推进代表联络站“全天候”运行、“联络站 ”工作模式，深入推进“百名代表下基层”暨“双联”等制度实施。
坚持推进一次成效自评、四项工作调查、三种民主测评、两个跟踪监督的“1432”工作评议法。
高度重视代表建议办理，健全建议分类交办、重点督办、跟踪督查、办理评价等机制。
四、夯实主阵地固本强基，以新形象打造新标杆。
加强常委会组成人员、人大代表及机关干部队伍建设，持续提升“民呼我为 实干尽责”人大党建品牌影响力，营造风清气正、干事创业的良好环境。指导基层人大加快“一镇一品”创建实施，增进上下联动和履职协同。
来源 | 泉港人大
