泉港南埔镇：畅通基层治理“最后一公里”

　　2020年，泉港区南埔镇以提升平安建设“三率”为主线，以“吉祥泉港”创建巩固年为契机，全面落实社会治安综合治理各项措施，有力维护了辖区社会稳定，为全镇经济社会发展创造了良好环境。

　　“显特色”创建，营造平安建设氛围。

　　鼓励“一村一特色”创建，整合全镇资源，立足各村村情，形成村村有品牌、个个有亮点的良好局面。其中“乐龄学堂”所在村天竺村，全市首创“乐龄e族”社会综合治理示范点，率先探索“村两委牵头、老同志协调、村民落实”的乡村治理新模式；高铁项目涉迁村塘头村，设立高铁片区警务执勤点，为福厦高铁项目平安推进保驾护航；沿海大村沙格村，成立境外疫情防控指挥中心，筑起海上抗“疫”的安全屏障；肖厝铁路沿线村凤翔村，创设平安铁路治理点，守护沿线居民的交通安全。

　　“大网格”运作，提升社会治理水平。

　　面对基层治理出现的新挑战，该镇改变原“工作片”模式，创设“党建+网格化”社会服务管理机制，将全镇划分为15个村级网格党支部，100个网格党小组，并安排1名党政领导、多名镇党员干部及若干老党员、热心群众挂钩一个村级网格，形成支部引领、村民参与的网格共治队伍。同时推出民情研判会、民情听证会、“1+N”摸排帮扶机制等人性化服务，2020年来，收集群众意见100余条，解决群众民生难题350余个，发放临时救助金36.5万元。网格管理经验方法被《法制日报》、《泉州通讯》等刊物报道。
　　“重预防”管控，完善治安防控体系。

　　投入532万元打造“智慧防控”，全镇累计安装716个警用视频探头，30个应急警示灯，并建成1个镇级视频监控中心，15个视频监控分中心，3个执勤点，22个海域监控点，并安排专人24小时轮岗值守，共及时消除安全隐患20余起。建立“大巡防+小巡防”机制，除日常镇村巡逻外，每周二、四组织“公安、交警、法庭、镇、村”开展三级治安大巡防，与监控中心的视频巡查战术对接，有效提高快速反应能力和高效处置水平。2020年，全镇群众安全感满意率达96.5%，较去年提升3个百分点。
　　“创品牌”提升，打造特色调解模式。

　　深化“调解超市”品牌建设，在原有“导购推荐”、“超市自选”、“同城配送”的基础上，加大同区法院的合作力度，推出“线上调解”新服务，依托视频连线平台，由专业法官远程指导、协助调解，共线上联力化解矛盾纠纷5起，其中包含母告子、涉安征迁等复杂疑难案件。同时，增设退役军人服务站，对涉退役军人纠纷开设专门通道，联合武装部、退役老军人等部门及人士共同化解。2020年，共化解矛盾纠纷109起，其中涉军纠纷3起，化解成功率100%，核心团队荣获“福建省人民调解先进集体”称号，林佳平个人被司法部通报表扬。